盤點2014年第一季度房產新政

關鍵詞1：保障房滿五年可購買

國務院法制辦3月28日就《城鎮住房保障條例(征求意見稿)》公開征求意見。該意見稿指出，租賃期滿未續租、不再符合保障條件以及違規使用保障性住房的，應當騰退保障性住房。至于連續租賃不少于5年且符合配售條件的，可以購買;而購買保障性住房未滿5年，且確需轉讓的，由政府回購。對于保障性住房的轉讓問題，征求意見稿以5年時間為限，分別規定了2種不同情況：承購人購買保障性住房未滿5年的，不得轉讓保障性住房;確需轉讓的，由直轄市、市、縣人民政府按照原購房價格并考慮折舊和物價水平等因素予以回購。

關鍵詞2：全國住房信息聯網

近期，《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》公布，進一步提出“建立以土地為基礎的不動產統一登記制度，實現全國住房信息聯網，推進部門信息共享”，6年內要實現全國住房信息聯網。盡管有關部門一直在強調建設的難度和復雜程度，但多數業內人士認為，從技術手段來說，住房信息聯網并不復雜，將紙質信息錄入數 據雖然龐大，但也難以成為一拖再拖的理由。江蘇省一位不愿透露姓名的地方房產局官員表示，地方出于種種原因的不配合甚至抵制，才是全國住房信息聯網系統一 再“難產”的主因。

關鍵詞3：房屋依申請實名制登記

昆山自2014年4月1日起實行自然人房屋依申請實名制登記。具體操作辦法包括：由當事人自行申請房屋登記，涉及共同共有房屋產權的，共有人應當共同申請。申請人應當根據申請表提供相關登記證明文件，包括購房合同、發票、公證書等，經房屋登記機構核對申請表和證明文件一致無誤后，依法在登記簿上予以記載。房改房和經濟適用房如當時以夫妻名義進行申請并獲審批，進行房屋登記時應以夫妻雙方作為申請人等。

關鍵詞4：昆山承辦公積金業務

為進一步方便繳存單位和職工，提高公積金服務效率效能，3月1日起，昆山增加交通銀行、蘇州銀行正式開展住房公積金歸集、提取業務。目前，交通銀行、蘇州 銀行的公積金承辦網點分別設于交通銀行昆山分行(前進西路263號)、蘇州銀行昆山支行(前進路東路386號)。截至本月10日，兩個銀行已辦理單位繳存 登記18戶;辦理職工離職返鄉等提取12筆。

關鍵詞5：昆山公積金委托提取

為方便百姓及時辦理償還住房貸款委托提取公積金業務，蘇州市住房公積金管理中心昆山分中心將聯合11家貸款銀行，于11月2日、11月9日、11月16 日、11月23日、11月30日舉辦“償還住房貸款委托提取公積金協議簽約周末服務專場”，在昆山公積金服務大廳辦理償還住房貸款柜面提取公積金，在貸款銀行網點辦理償還住房貸款委托提取公積金協議簽約。辦理時間為上午9︰00～11︰30，下午1︰00～4︰00。自2014年1月6日起，貸款后，昆山公積金中心在全市范圍內全面實行償還住房貸款委托提取住房公積金方式，柜面不再受理償還住房貸款提取住房公積金業務。

關鍵詞6：房貸利率上調

由于金融政策調整，今年房貸額度更緊張。各大銀行也紛紛上調了房貸利率，上漲幅度最大的當屬中國銀行。其首套房貸 款上浮15%，二套房上浮20%，較之去年上升了五個點。農業銀行信貸部相關人員表示，貸款人在信用良好前提下首套房上浮5%;二套房貸款政策則有所差 異，昆山本地戶籍購房者上幅10%，外地購房者則上浮15%。建設銀行首套房和二套房貸款均上浮10%。工商銀行首套房上浮5%，二套房上浮10%。中國 郵政儲蓄也取消了去年同期的首套房九五折優惠，維持基準利率。同時，扎根本地業務的昆山農村商業銀行也保持基本利率不變。

關鍵詞7：不動產登記

目前，國土資源部正在按照國務院要求起草《不動產登記條例》，并有望在今年6月前出臺。有關涉及不動產登記的單行法，也會根據需要作相應修改。中國公證協會副會長王公義稱，對不動產(房產)實施強制性登記，有助于切實保障公民房產交易的安全，減少房產糾紛，還可以使國家全面準確了解公民房產擁有情況，對老百姓反映強烈的一人名下有多套住房現象有一定遏制作用。

關鍵詞8：預售前三成須凍結

蘇州市政府新近發布了馬年首個房地產市場新政《關于進一步加強全市商業房地產項目管理意見的通知》，在商業房地產領域“建立風險防范資產保障機制”，要求 可分割出售類的商業房地產項目，在預售前必須劃出一部分房產作為風險防范資產予以凍結，時限為3年。其中，建筑面積在10萬平方米以下的，房產風險防范資 產不得低于地上總建筑面積的30%;建筑面積在10萬平方米以上的，按地上總建筑面積3萬平方米劃定。在3年凍結期內，房產風險防范資產不得銷售、抵押和 轉讓。凍結期結束后，房地產開發企業向項目所在地的區政府(管委會)提出申請，并經同意后予以解凍。

關鍵詞9：建筑工程電子招投標

從今年元月起，江蘇全面實行招投標電子化和信息化，全省房屋建筑和市政工程項目施工一律實行電子招投標，監理招標電子招投標率需達到50%。此舉是為了堵住圍標串標、轉包和違法分包等尋租行為，確保公平競爭、工程質量和投資效益。省住建廳出臺的《關于嚴厲打擊建設工程圍標串標和轉包違法分包行為的若干意見》要求，嚴格執行工程最高限價備查制度。

關鍵詞10：下放用地預審權

從2月開始，江蘇省廳將部分建設項目用地預審權限下放到市、縣。對于省投 資主管部門明確下放給市、縣的審批類和核準類投資事項，按照建設項目用地預審“同級審查”的原則，由市、縣國土資源部門進行預審。

對于按照投資管理權限規定原相應需由省廳預審的備案類事項，以及省級核準類調整為備案類后需由省廳預審的事項，全部下放到市、縣國土資源部門進行預審。同時，簡化部分建設項目用地預審程序。對于已列入省政府批準規劃的項目和投資額度小的省級政府投資項目的用地預審，取消提交項目建議書審查環節;對于實行核準制管理的企業投資項目的用地預審，取消提交開展前期工作通知書審查環節。

關鍵詞11：共有產權房

住建部日前表示，住房保障制度改革將推進廉租房公租房并軌和開展共有產權保障房探索。保障對象根據自己的條件購買保障性住房一定比例的產權份額，地方政 府持有保障性住房的另一部分產權，這就是共有產權保障房。上海、山東、甘肅、江蘇淮安等地已先后開始嘗試這種共有產權保障房的建設。

關鍵詞12：綠色建筑標準

加快推進建筑節能工作，促進建筑產業現代化是住房城鄉建設部2014年的重點工作。據住房城鄉建設部介紹，2014年要確保完成北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造1.7億平方米以上。力爭完成夏熱冬冷地區既有居住建筑節能改造面積1800萬平方米以上。此外以住宅建設為重點，抓緊研究制定支持建筑產業現代化發展的政策措施。

關鍵詞13：房產中介信用檔案

自去年6月以來，各地共檢查房地產中介機構48149家，查處各類違法違規案件4521起。住房城鄉建設部副部長齊驥表示，各地通過開展專項治理，積極推進存量房交易合同網上簽約制度、交易資金監管制度，有效保障了交易安全。下一步將 不斷完善房地產中介市場。各地要嚴格執行房地產中介機構備案制度，將備案的機構信息向社會公開。要進一步完善房地產經紀人執業資格制度，提高從業人員素 質。對于一些群眾反映強烈、易反復的問題，要嚴肅查處，適時曝光一批典型案例。為進一步完善行業誠信體系建設，各地要加快建立健全房地產中介機構和從業人 員信用檔案。

關鍵詞14：逆城鎮化

國土資源部部長、國家土地總督察姜大明1月10日表示，農村宅基地制度改革要以確權登記頒證工作為基礎，堅持一戶一宅原則，決不允許城里人到農村買地建房的所謂“逆城鎮化”行為。姜大明說，農村宅基地制度改革問題，農民關心，城里人也關心。城里人關心能否到農村買塊宅基地蓋房子、建別墅。必須明確，城里人到農村買地建房屬于“逆城鎮化”行為，是堅決不能允許的。

關鍵詞15：落戶限制松綁

根據省委、省政府要求，江蘇省已經明確全面放開建制鎮和小城市的落戶限制，不設障礙;對中等城市，是有序放開落戶限制;設置一定條件。作為流動人口大省，江蘇已有1700多萬流動人口。今年江蘇將全面實施流動人口居住證制度，用以取代暫住證，預計在上半年將在13個市基本發放完畢，屆時他們將逐步享受同城居民待遇。

關鍵詞16：商品房明碼標價

在近日召開的江蘇省價格會議上，相關人士表示2014年將繼續規范房地產價格行為，并且會順應房地產市場發展變化的新形勢，將對普通商品住房價格備案制度 進行調整，不過具體措施尚未透露。此外，還會嚴格執行商品房銷售“一價清”和明碼標價制度，規范房屋登記收費等涉房收費，對明顯不合理的收費標準進行清理。

關鍵詞17：雙向調控

全國政協委員、住建部部長姜偉新在回答記者提問時拋出“雙向調控”的概念。所謂“雙向調控”，是指在中央房地產調控長效機制“過渡期”內，實施“托底蓋帽”的雙向調控方針。其中以政府提供最基本住房保障為“托底”，以抑制因過度投機導致的房價過快上漲是“蓋帽”。引來業內的諸多關注，一時間各種解讀觀點紛紛襲來.本文來自樓盤網